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　　央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作
，加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度 。

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行今日启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排 ，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行
，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期
。从4月25日开始计息 ，每年支付利息
，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作 ，当天有2455亿元7天期逆回购到期
，因此实现净回笼275亿元 。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面 ，整体流动性依然保持合理充裕
。

　　此外
，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作 ，称将于25日以固定数量、利率招标 、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月
，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元 。

　　市场专家认为 ，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金
，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳
。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时 ，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债
、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示
，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果 ，财政部20年 、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%
、1.88%
，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42 、3.43 。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45% ，边际中标利率1.51%
，全场倍数2.67，边际倍数1.97
。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行 ，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄
、利润增速放缓等压力。

　　此前
，建设银行、中国银行 、交通银行
、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿 、1200亿、1300亿元 ，由财政部主导认购 。

　　在市场看来
，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看 ，对稳定市场流动性具有积极意义
。

　　穆迪评级副总裁
、高级信用评级主任诸蜀宁认为
，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力 ，银行盈利能力疲弱
，而此轮注资将加强上述银行的资本实力 。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日 ，6000亿元MLF将开启操作
，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元 ，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大
。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为
，背后可能有两个原因：一是4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏 ，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰
，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是 ，4月外部经贸环境骤然发生变化
，宏观政策将在稳增长方向上显著加力 。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向
。

　　24日 ，国债期货集体下跌
，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右 。银行间市场资金面平稳偏宽
。

　　当天 ，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747% 。从回购利率表现看
，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上交所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%
。

　　信达证券研报认为 ，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下
，货币政策未来走向备受关注 。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力 ，保持金融系统的稳定性
，支持扩内需增量政策的落实
。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示 ，超长期特别国债全年发行计划落地
，宽货币预期下资金面压力或整体可控 。从发行节奏上看，5月份 、8月份
、9月份单月均有4只超长期特别国债发行 ，6月份、7月份则是3只
，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大 ，考虑到全年发行额度已确定
，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控
。

　　王青认为 ，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合
，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准 、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性 ，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能 。

　　他认为
，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势 ，二季度“择机降准降息 ”的时机已经成熟
。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态
，且后期不排除降准较快落地的可能。
”王青说 。